歡迎訪問亳州市自來水公司網站!

網站首頁 / 通知公告

解讀《亳州市城鎮垃圾處理費征收管理辦法》

發布時間:2022-06-30 15:26:40 瀏覽:282 次
【字體大?。?a href="javascript:doZoom(20)">大

 一、起草背景和依據
  根據《財政部關于土地閑置費城鎮垃圾處理費劃轉稅務部門征收的通知》(財稅〔2021〕8號)《國家稅務總局等五部門關于土地閑置費城鎮垃圾處理費劃轉有關征管事項的公告》(2021年第12號)精神,國家稅務總局、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部、中國人民銀行等五部門要求各地自2021年7月1日起,城鎮垃圾處理費劃轉至稅務部門征收。根據市政府第219次常務會議安排,由市城市管理局代市政府草擬了《亳州市城鎮垃圾處理費征收管理辦法(送審稿)》(以下簡稱辦法)。
  二、辦法制定的意義和總體考慮
  辦法的制定,有利于提高城市生活垃圾無害化處理水平,消除環境污染,改善我市生態環境;有利于推進我市城市生活垃圾處理產業化發展、促進建設資源節約型和環境友好型城市、促進循環經濟的發展。
  三、起草過程
  2022年2月,市城市管理局牽頭,組織市稅務局、市發展改革委、市財政局、兩區城管局、政協委員、人大代表、企業代表、社區代表赴宿州市、淮北市、合肥市開展了實地考察。在參考其他地市辦法基礎上,結合我市實際,市城市管理局、市稅務局、市發展改革委、市財政局起草了《亳州市城鎮垃圾處理費征收管理辦法(征求意見稿)》。2022年3月31日—4月10日,征求了譙城區政府、亳州高新區管委會、亳蕪現代產業園區管委會、市教育局、市衛生健康委、市市場監管局、市交通運輸局7家單位意見建議,收到反饋意見3條,經充分溝通,所提意見未予采納。2022年3月31日—4月30日,在市城市管理局、市稅務局、市發展改革委、市財政局網站上面向社會發布了《關于公開征求<亳州市城鎮垃圾處理費征收管理辦法(征求意見稿)>意見的公告》,期間未收到反對意見。5月11日,市司法局對辦法進行了合法性審查,未提出修改意見。2022年5月16日亳州市人民政府第15次常務會議通過《亳州市城鎮垃圾處理費征收管理辦法》。
  四、工作目標
  建立健全城鎮垃圾處理費補償機制,嚴格落實“產生者付費”原則,充分發揮價格機制調節作用,合理補償垃圾處理成本,提高居民環保意識,改善城市生態環境,為全面推進城市生態文明建設工作奠定堅實基礎。
  五、主要內容
  辦法共十六條,主要包括適用范圍、生活垃圾處理費用途、部門職責、免征對象、征收方式、征收對象和標準、征收管理制度以及罰則等內容。
  一是明確了辦法的適用范圍為市區范圍內的生活垃圾處理收費管理活動。
  二是明確了城鎮垃圾處理費的用途和原則。用于對城市生活垃圾進行無害化集中處理過程所需的費用;堅持“產生者付費”原則,收取城鎮垃圾處理費。
  三是明確了城鎮垃圾處理費免征對象。對城市低保對象等困難群眾及養老院、福利院等社會福利機構,免收城鎮垃圾處理費。
  四是明確了城鎮垃圾處理費征收方式。采取自行申報、委托代征(收)的征繳方式:
  (一)城市居民(含暫住人口),由市自來水公司代收。
  (二)學校,按管理權限分別由市、區(含亳州高新區、亳蕪現代產業園區,下同)教育部門代征。
  (三)醫院、社區衛生等醫療服務機構,按管理權限分別由市、區衛生健康部門代征。
  (四)集貿市場,由轄區市場監管部門代征。
  (五)建筑施工企業、商業門面、固定經營攤點,由轄區城市管理部門代征。
  (六)客運、公交、出租車(含巡游出租、網約出租車)等運輸企業,按管理權限分別由市、區交通運輸部門代征。
  (七)工業企業、服務性企業,如旅店業、餐飲業、娛樂業(含網吧)、商場、超市、專業市場等,由企業申報,市稅務部門征收。
  (八)國家機關、事業單位、社會團體、國有企業、駐軍等單位,由單位申報,市稅務部門征收。
  (九)其他征收對象或者上述項目所確定代征(收)部門未完全涵蓋的,由轄區城市管理部門代征。
  五是明確了城鎮垃圾處理費征收對象、計量單位和標準。
  (一)城市居民(含暫住人口),按1元/戶·月的標準征收。
  (二)學校,按在校師生人數1元/人·學期的標準征收,由單位負擔,不得轉嫁給在校職工和學生。
  (三)醫院、社區衛生等醫療服務機構,按在職職工人數1元/人·月的標準征收,由單位負擔,不得轉嫁給職工個人。
  (四)集貿市場、固定經營攤點,按攤位數10元/攤·月的標準征收。
  (五)建筑施工企業,按工程合同價款的0.3‰的標準征收。
  (六)服務性企業,如旅店業、餐飲業、娛樂業(含網吧)、商場、超市、專業市場等,按營業收入0.3‰的標準征收。
  (七)客運場站,按進站客車0.1元/座·月的標準征收。
  (八)城市公交場站,按公交車2元/輛·月的標準征收。
  (九)出租車企業(含巡游出租、網約出租企業),按出租車1元/輛·月的標準征收。
  (十)工業企業,按在職職工人數1元/人·月的標準征收,由單位負擔,不得轉嫁給職工個人。
  (十一)國家機關、事業單位、社會團體、國有企業、駐軍等單位,按在職職工人數1元/人·月的標準征收,由單位負擔,不得轉嫁給職工個人。
  六是明確了城鎮垃圾處理費征收和管理制度。
  七是明確了繳費單位和個人法律責任。
  六、創新舉措
  (一)建立了責任明晰的收費管理架構?!掇k法》對各職責部門分工、監督管理和法律責任做了進一步明確和規范,市稅務部門負責城鎮垃圾處理費征收管理工作。城市管理、發展改革、財政、教育、衛生健康、交通運輸、市場監管等部門按各自職責協助稅務部門做好征收工作;市發展改革部門負責收費標準的制定和調整;稅務、財政、發展改革、城市管理、教育、衛生健康、交通運輸、市場監管、審計等部門對征收和資金使用實施監督檢查。
  (二)創新征繳方式。城鎮垃圾處理費依據征收對象的不同情況,采取自行申報、委托代征(收)的征繳方式。改變了以往靠人力上門收取的單一征繳方式,提高了收費效率。
  七、保障措施和下一步工作
  (一)保障措施。產生城鎮垃圾的單位和個人,未按規定繳納城鎮垃圾處理費的,由稅務部門或代征(收)單位出具催繳通知書或信息提醒,對逾期不繳納的單位和個人,按照《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第157號)第三十八條規定由城市管理部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。

  (二)下一步工作。加大政策宣傳力度,做好辦法貫徹落實工作。

 

解讀機關:市城市管理局

解讀人:王玉富

政策咨詢服務電話:0558-5122208

掃一掃在手機打開當前頁

国产交换精品一区二区三区-男女免费视频-欧美激情做真爱牲交视频-午夜免费观看_视频在线观看-亚洲 另类 校园 都市-xfplay每日更新AV资源在线